Федеральний закон захисту дітей від шкідливої ​​інформації (436-ФЗ). Все про захист дітей від інформації, що завдає шкоди здоров'ю та розвитку: що це таке і як відбувається? Фз про інформацію, що завдає шкоди їх здоров'ю

У Російській Федерації з 1 вересня 2012 року набрав чинності Федеральний закон «Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку» №436, який був прийнятий 29 грудня 2010 р. Через те, що інформація є продуктом масового споживання, ній пред'являється певні вимоги, які стосуються як її якості, і до змісту. З метою створення правових механізмів для захисту та захисту дітей від тієї інформації, яка може заподіяти їм фізичну або психічну шкоду і був прийнятий цей закон. Проте варто зазначити, що держава не може повною мірою обмежити ту інформацію, яка доноситься до дитини і вирішальну роль тут мають відігравати батьки чи опікуни, які пояснюють дитині, що є гарною інформацією, а що ні. У цій статті розберемося, що являє собою закон про захист дітей від шкідливої ​​інформації.

Варто зазначити, що законопроект про захист дітей від інформації не був створений сам по собі, до нього було прийнято декілька інших Федеральних законів, які містять заборони пропаганди вживання деяких речовин, поширення чи вживання яких у Росії заборонено чи обмежено. Також, варто зазначити, що до того, як у Росії було прийнято закон про захист дітей від шкідливої ​​інформації, у деяких регіонах країни було прийнято місцеві закони, які також забороняли пропаганду серед дітей вживання алкоголю, тютюнової продукції тощо.

Закон про захист дітей від інформації не передбачає певної відповідальності за його порушення. Його порушення встановлюється у відповідність із законодавством РФ і, як правило, порушник притягується лише до адміністративної відповідальності.

Закон про захист дітей 2012 року для більшості населення нашої країни проявляється в інформуванні вікової доступності того чи іншого виду інформації. Наприклад, на телебаченні з'явилися значки, що вказують на обмеження віку передачі. У самому законі вказуються практично всі засоби поширення інформації в Росії, такі як радіо, телебачення, друковані видання та російські інтернет-ресурси.

Інформація, що розповсюджується в нашій країні, може бути умовно поділена відповідно до закону:

1. На інформацію, здатну завдати шкоди здоров'ю дітей або розвитку. При цьому в цьому ж пункті окремо необхідно виділити ту інформацію, яка заборонена до поширення або обмежена відповідно до вікових груп;
2. На інформацію, яку регулює федеральний закон про захист дітей від інформації № 436-ФЗ.

У Російській Федерації обмежується інформація, що містить кадри з насильством, з елементами жорстокості, а також з кадрами катастроф та сценами сексуального характеру. Зокрема, інформація може обмежуватися відповідно до форми її поширення, наприклад, вона по-різному може обмежуватися на телебаченні, радіо та інтернет ресурсах.

Закон про захист дітей від негативної інформації визначає заборонену інформацію, до якої необхідно віднести інформацію порнографічного змісту, інформацію, яка спонукає вживати алкогольну, тютюнову та наркотичну продукцію тощо.

Те, що інформація заборонена для поширення серед дітей, не означає, що вона не може бути розміщена в тих місцях, які доступні для дітей. При цьому її знаходження визначається організаційними та адміністративними правилами, які обмежують тією чи іншою мірою доступ до неї дітей. Наприклад, можна відзначити продаж тютюну, коли заборонено викладення сигарет на полицях або журнали сексуального характеру, які упаковані в індивідуальне впакування, що обмежує перегляд продукції.

Закон про захист дітей від інформації регламентує кілька категорій інформації, відповідно до вікових обмежень для дітей, вони складаються з:

• для дітей віком до 6 років;
• для дітей від 6 років;
• для дітей до 12 років;
• для дітей віком до 16 років;
• Недоступне для дітей.

Оцінку за категоріями проводить сам виробник інформації із залученням експертів. При цьому при оцінці інформаційних матеріалів увага приділяється таким властивостям, як зміст інформації, її тематика, жанр та художнє оформлення інформації. Також, враховуються особливості сприйняття інформації дітьми певної вікової групи за винятком негативного впливу їхнього здоров'я та розвитку.

Федеральний закон 436 про інформаційний захист передбачає низку заходів, вкладених у збереження здоров'я та розвитку дітей. Положення ФЗ 436 не поширюються у своїй на такі види інформаційної продукції:

• наукові, науково-технічні та статистичні дані;
• неприпустимі до обмеження у поширенні категорії інформації згідно з 27 липня 2006 року;
• відомості, що мають історичну, художню чи культурну цінність для суспільства.

Дія ФЗ 436 також не розповсюджується на рекламу. Завантажити Закон про захист інформації можна

Федеральний закон 436 «Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку», прийнятий 21 грудня 2010 року. Структурно він поділяється на розділи, що враховують такі питання:

• загальні положення Закону про інформаційний захист дітей;
• класифікація інформаційної продукції;
• вимоги до її обігу;
• проведення експертизи;
• державний нагляд та громадський контроль;
• відповідальність порушення.

загальні положенняФедерального закону про інформаційну безпеку дітей включають основні поняття і принципи, що використовуються в документі. Враховуються норми законодавства, а також повноваження федеральних та регіональних органів влади. Окремо наводиться перелік видів інформації, яка, на думку законодавців, завдає шкоди здоров'ю та розвитку дітей.

Класифікація інформаційної продукціїпідрозділяється за такими положень:

• інформація для дітей віком до 6 років;
• продукція віку від 6 до 12 років;
• інформація для вікової категорії віком до 16 років;
• інформаційна продукція для підлітків віком від 16 років.

Вимоги до обігу інформаційної продукціїнаказують обов'язкову наявність знака. До інформації, призначеної для теле- та радіомовлення, наказуються додаткові вимоги. В окремому порядку регламентується поширення відомостей через інформаційно-телекомунікаційні мережі. Додаткові вимоги визначаються також для обороту окремих категорій продукції та для тієї інформації, яка заборонена для дітей.

У проведенні експертизи інформаційної продукціїФедеральний закон 436 визначає загальні вимоги до її здійснення. Наказується поняття експертного висновку, а також правові наслідки інформаційної експертизи.

Статті 20-21 ФЗ 436визначають принципи державного нагляду, громадського контролю та відповідальностіза правопорушення у сфері захисту дітей від шкідливої ​​інформації. Заключні положеннядокументи регулюють порядок набуття ним чинності – закон почав діяти 1 вересня 2012 року.

З моменту публікації до нього було внесено деякі поправки, націлені на усунення неточних формулювань та двоякого тлумачення законоположень. Останні зміни до Закону про захист дітей від негативної інформації було внесено у травні 2017 року.

Завантажити закон про інформаційну безпеку дітей

Завантажити Федеральний закон 436 «Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди здоров'ю»можна по . Документ представлений в останній редакції, актуальній на липень 2017. Текст, що включає останні зміни, буде актуальним для правозахисників, зацікавлених у поглибленому вивченні законодавства. Також документ буде корисним і для громадян, які знайомляться зі своїми правами.

Останні зміни, внесені до 436 закону

Останні зміни до Закону про інформаційну безпеку дітей було запроваджено 1 травня 2017. Поправки були введені до таких статей:

• в пункті 6 частини 4 статті 11 ФЗ 436у формулювання додані слова « та аудіовізуальних сервісів»;
• в статтю 14було введено частину 3 необхідність наявності знака інформаційної продукції в аудіовізуального сервісу.

Окремо слід розглянути положення Закону про захист дітей від негативної інформації щодо повного та обмеженого її поширення серед неповнолітніх. Види шкідливої ​​для дитячого сприйняття інформаціївизначаються статтею 5 ФЗ 436. Відповідно до її положень повністю забороняєтьсяпоширювати серед неповнолітніх інформаційну продукцію:

• спонукає дітей до здійснення дій на шкоду своєму здоров'ю чи життю;
• здатну викликати бажання вживати алкогольні, тютюнові продукти, наркотики чи психотропні речовини, або зайнятися проституцією, бродяжництвом, жебрацтвом;
• виправдовуючу насильство чи жорстокість, іншу протиправну поведінку;
• що заперечує сімейні цінності, неповагу до рідних, пропагує нетрадиційні сексуальні відносини;
• містить нецензурну лайку або сцени порнографічного характеру.

Не допускається також розповсюджувати інформацію про неповнолітніх, які постраждали від протиправних дій.

До інформації, обмеженою для поширеннясеред неповнолітніх, належить така продукція:

• що показує фізичне чи психічне насильство, злочин чи інше антигромадське діяння;
• що викликає жах, страх чи паніку;
• що зображує статеві стосунки між чоловіком та жінкою;
• що містить лайливі вирази, що не належать до нецензурних.

Останні зміни до статті 5 Федерального закону 436 щодо захисту дітей від негативної інформації вносилися 29 червня 2015 року. Вони скоригували редакцію пункту 2 частини 2 – було виключено формулювання про пиво та напої, що виготовляються на його основі.

Розділ 1. Загальні положення

Стаття 1. Сфера дії цього Закону

1. Цей Федеральний закон регулює відносини, пов'язані із захистом дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку, у тому числі від такої інформації, що міститься в інформаційній продукції.

2. Цей Федеральний закон не поширюється на відносини у сфері:

1) обороту інформаційної продукції, що містить наукову, науково-технічну, статистичну інформацію;

2) поширення інформації, неприпустимість обмеження доступу до якої встановлено Федеральним законом від 27 липня 2006 року N 149-ФЗ "Про інформацію, інформаційні технології та про захист інформації" та іншими федеральними законами;

3) обороту інформаційної продукції, що має значну історичну, художню чи іншу культурну цінність для суспільства;

Стаття 2. Основні поняття, що використовуються у цьому Законі

У цьому Федеральному законі використовуються такі основні поняття:

1) доступ дітей до інформації - можливість отримання та використання дітьми інформації, що вільно розповсюджується;

2) знак інформаційної продукції - графічне та (або) текстове позначення інформаційної продукції відповідно до класифікації інформаційної продукції, передбаченої частиною 3 статті 6 цього Закону;

3) видовищний захід - демонстрація інформаційної продукції у місці, доступному для дітей, та у місці, де присутня значна кількість осіб, які не належать до звичайного кола сім'ї, у тому числі за допомогою проведення театрально-видовищних, культурно-освітніх та видовищно-розважальних заходів;

4) інформаційна безпека дітей - стан захищеності дітей, при якому відсутня ризик, пов'язаний із заподіянням інформацією шкоди їх здоров'ю та (або) фізичному, психічному, духовному, моральному розвитку;

5) інформаційна продукція - призначені для обороту біля Російської Федерації продукція засобів, друкована продукція, аудіовізуальна продукція будь-яких видах носіїв, програми для електронних обчислювальних машин (програми для ЕОМ) і бази даних, і навіть інформація, поширювана у вигляді видовищних заходів, та інформація, що розміщується в інформаційно-телекомунікаційних мережах (у тому числі в мережі Інтернет) та мережах рухомого радіотелефонного зв'язку;

6) інформаційна продукція для дітей - інформаційна продукція, що відповідає за тематикою, змістом та художнім оформленням фізичного, психічного, духовного та морального розвитку дітей;

7) інформація, що завдає шкоди здоров'ю та (або) розвитку дітей, - інформація (у тому числі що міститься в інформаційній продукції для дітей), поширення якої серед дітей заборонено або обмежено відповідно до цього Федерального закону;

8) інформація порнографічного характеру - інформація, що подається у вигляді натуралістичного зображення або опису статевих органів людини та (або) статевих зносин або порівнянної зі статевим зносинами дії сексуального характеру, у тому числі такої дії, яка вчиняється щодо тварини;

9) класифікація інформаційної продукції - розподіл інформаційної продукції залежно від її тематики, жанру, змісту та художнього оформлення за віковими категоріями дітей у порядку, встановленому цим Федеральним законом;

10) місця, доступні для дітей; -телекомунікаційних мережах інформаційної продукції;

11) натуралістичне зображення або опис - зображення або опис у будь-якій формі та з використанням будь-яких засобів людини, тварини, окремих частин тіла людини та (або) тварини, дії (бездіяльності), події, явища, їх наслідків з фіксуванням уваги на деталях, анатомічних подробиці та (або) фізіологічні процеси;

12) оборот інформаційної продукції - надання та (або) розповсюдження інформаційної продукції, включаючи її продаж (у тому числі розповсюдження за підпискою), оренду, прокат, роздачу, видачу з фондів загальнодоступних бібліотек, публічний показ, публічне виконання (у тому числі за допомогою ефірного) або кабельного мовлення, видовищних заходів), розміщення в інформаційно-телекомунікаційних мережах (у тому числі в мережі Інтернет) та мережах рухомого радіотелефонного зв'язку;

13) експерт - особа, що відповідає вимогам цього Федерального закону та залучається для проведення експертизи інформаційної продукції та дачі експертного висновку або здійснення класифікації інформаційної продукції та проведення її експертизи.

Стаття 3. Законодавство Російської Федерації про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку

Законодавство Російської Федерації про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку, складається з Конституції Російської Федерації, цього Федерального закону, інших федеральних законів та прийнятих відповідно до них інших нормативних правових актів.

Стаття 4. Повноваження федерального органу виконавчої влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації у сфері захисту дітей від інформації, що завдає шкоди їхньому здоров'ю та (або) розвитку

1. До повноважень федерального органу виконавчої, уповноваженого Урядом Російської Федерації, у сфері захисту дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку, відносяться:

1) розробка та реалізація єдиної державної політики у сфері захисту дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку;

2) розробка та реалізація федеральних цільових програм забезпечення інформаційної безпеки дітей, виробництва інформаційної продукції для дітей та обороту інформаційної продукції;

3) встановлення порядку проведення експертизи інформаційної продукції, передбаченої цим Федеральним законом;

4) державний нагляд та контроль за дотриманням законодавства Російської Федерації про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку.

2. До повноважень органів державної влади суб'єктів Російської Федерації у сфері захисту дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку, відносяться розробка та реалізація регіональних програм забезпечення інформаційної безпеки дітей, виробництва інформаційної продукції для дітей та обороту інформаційної продукції.

Стаття 5. Види інформації, що завдає шкоди здоров'ю та (або) розвитку дітей

1. До інформації, що завдає шкоди здоров'ю та (або) розвитку дітей, належить:

1) інформація, передбачена частиною 2 цієї статті та заборонена для поширення серед дітей;

2) інформація, яка передбачена частиною 3 цієї статті з урахуванням положень статей 7 - 10 цього Федерального закону та поширення якої серед дітей певних вікових категорій обмежено.

2. До інформації, забороненої для поширення серед дітей, належить інформація:

1) спонукає дітей до здійснення дій, що становлять загрозу їх життю та (або) здоров'ю, у тому числі до заподіяння шкоди своєму здоров'ю, самогубству;

2) здатна викликати в дітей віком бажання вживати наркотичні засоби, психотропні та (або) одурманюючі речовини, тютюнові вироби, алкогольну та спиртовмісну продукцію, пиво та напої, що виготовляються на його основі, взяти участь в азартних іграх, займатися проституцією, бродяжництвом або за проханням;

3) обгрунтовує або виправдовує допустимість насильства та (або) жорстокості або спонукає здійснювати насильницькі дії стосовно людей або тварин, за винятком випадків, передбачених цим Федеральним законом;

4) заперечує сімейні цінності та формує неповагу до батьків та (або) інших членів сім'ї;

5) що виправдовує протиправну поведінку;

3. До інформації, поширення якої серед дітей певних вікових категорій обмежено, належить інформація:

1) представлена ​​у вигляді зображення або опису жорстокості, фізичного та (або) психічного насильства, злочину або іншої антигромадської дії;

2) формі ненасильницької смерті, захворювання, самогубства, нещасного випадку, аварії або катастрофи та (або) їх наслідків, що викликає у дітей страх, жах або паніку, у тому числі у вигляді зображення або опису у принижуючій людську гідність;

3) представлена ​​у вигляді зображення або опису статевих відносин між чоловіком та жінкою;

Розділ 2. Класифікація інформаційної продукції

Стаття 6. Здійснення класифікації інформаційної продукції

1. Класифікація інформаційної продукції здійснюється її виробниками та (або) розповсюджувачами самостійно (у тому числі за участю експерта, експертів та (або) експертних організацій, що відповідають вимогам частин 4 – 5, 8 статті 17 цього Федерального закону) до початку її обороту на території Російської Федерації.

2. Під час проведення досліджень з метою класифікації інформаційної продукції оцінці підлягають:

1) її тематика, жанр, зміст та художнє оформлення;

2) особливості сприйняття що міститься у ній інформації дітьми певної вікової категорії;

3) ймовірність заподіяння міститься в ній інформацією шкоди здоров'ю та (або) розвитку дітей.

3. Класифікація інформаційної продукції (за винятком інформаційної продукції, передбаченої частиною 5 цієї статті) здійснюється відповідно до вимог цього Закону за такими категоріями інформаційної продукції:

1) інформаційна продукція для дітей, які не досягли віку шести років;

2) інформаційна продукція для дітей, які досягли віку шести років;

3) інформаційна продукція для дітей віком дванадцяти років;

4) інформаційна продукція для дітей, які досягли віку шістнадцяти років;

5) інформаційна продукція, заборонена для дітей (інформаційна продукція, що містить інформацію, передбачену частиною 2 статті 5 цього Закону).

4. Класифікація інформаційної продукції, призначеної та (або) використовуваної для навчання та виховання дітей в освітніх закладах, що реалізують відповідно основні загальноосвітні програми, основні професійні освітні програми початкової професійної освіти, середньої професійної освіти, в освітніх установах додаткової освіти дітей, здійснюється відповідно до цим Федеральним законом і законодавством Російської Федерації у сфері освіти.

5. Класифікація фільмів здійснюється відповідно до вимог цього Закону та з урахуванням порядку, встановленого Федеральним законом від 22 серпня 1996 року N 126-ФЗ "Про державну підтримку кінематографії Російської Федерації".

6. Відомості, отримані внаслідок класифікації інформаційної продукції, вказуються її виробником чи розповсюджувачем у супровідних документах на інформаційну продукцію та є підставою для розміщення на ній з дотриманням вимог відповідних технічних регламентів знака інформаційної продукції та для її обороту на території Російської Федерації.

Стаття 7. Інформаційна продукція для дітей, які не досягли віку шести років

До інформаційної продукції для дітей, які не досягли віку шести років, може бути віднесена інформаційна продукція, що містить інформацію, що не завдає шкоди здоров'ю та (або) розвитку дітей (у тому числі інформаційна продукція, що містить виправдані її жанром та (або) сюжетом) епізодичні ненатуралістичні зображення або опис фізичного та (або) психічного насильства (за винятком сексуального насильства) за умови торжества добра над злом та вираження співчуття до жертви насильства та (або) засудження насильства).

Стаття 8. Інформаційна продукція для дітей віком шести років

До допускається до обороту інформаційної продукції для дітей, які досягли віку шести років, може бути віднесена інформаційна продукція, передбачена статтею 7 цього Закону, а також інформаційна продукція, що містить виправдані її жанром та (або) сюжетом:

1) короткочасне та ненатуралістичне зображення або опис захворювань людини (за винятком тяжких захворювань) та (або) їх наслідків у формі, що не принижує людської гідності;

2) ненатуралістичне зображення або опис нещасного випадку, аварії, катастрофи або ненасильницької смерті без демонстрації їх наслідків, які можуть викликати в дітей віком страх, жах чи паніку;

3) не спонукаючі до вчинення антигромадських дій та (або) злочинів епізодичні зображення або опис цих дій та (або) злочинів за умови, що не обґрунтовується та не виправдовується їх допустимість та виражається негативне, засуджувальне ставлення до осіб, які їх вчиняють.

Стаття 9. Інформаційна продукція для дітей віком дванадцять років

До інформаційної продукції, що допускається до обігу, для дітей, які досягли віку дванадцяти років, може бути віднесена інформаційна продукція, передбачена статтею 8 цього Федерального закону, а також інформаційна продукція, що містить виправдані її жанром і (або) сюжетом:

1) епізодичні зображення або опис жорстокості та (або) насильства (за винятком сексуального насильства) без натуралістичного показу процесу позбавлення життя або нанесення каліцтв за умови, що виражається співчуття до жертви та (або) негативне, засуджувальне ставлення до жорстокості, насильства (за винятком) насильства, що застосовується у випадках захисту прав громадян та охоронюваних законом інтересів суспільства або держави);

2) зображення або опис, що не спонукають до вчинення антигромадських дій (у тому числі до споживання алкогольної та спиртовмісної продукції, пива та напоїв, що виготовляються на його основі, участі в азартних іграх, заняття бродяжництвом або жебрацтвом), епізодична згадка (без демонстрації) засобів, психотропних та (або) одурманюючих речовин, тютюнових виробів за умови, що не обґрунтовується та не виправдовується допустимість антигромадських дій, виражається негативне, засуджувальне ставлення до них та міститься вказівка ​​на небезпеку споживання зазначених продукції, засобів, речовин, виробів;

3) епізодичні ненатуралістичні зображення або опис статевих стосунків між чоловіком і жінкою, за винятком зображення або опису дій сексуального характеру, що не експлуатують інтересу до сексу і не мають збудливого або образливого характеру.

Стаття 10. Інформаційна продукція для дітей віком шістнадцяти років

До інформаційної продукції, що допускається до обігу, для дітей, які досягли віку шістнадцяти років, може бути віднесена інформаційна продукція, передбачена статтею 9 цього Федерального закону, а також інформаційна продукція, що містить виправдані її жанром і (або) сюжетом:

1) зображення або опис нещасного випадку, аварії, катастрофи, захворювання, смерті без натуралістичного показу їх наслідків, які можуть викликати в дітей віком страх, жах чи паніку;

2) зображення або опис жорстокості та (або) насильства (за винятком сексуального насильства) без натуралістичного показу процесу позбавлення життя або нанесення каліцтв за умови, що виражається співчуття до жертви та (або) негативне, засуджувальне ставлення до жорстокості, насильства (за винятком насильства) , що застосовується у випадках захисту прав громадян та охоронюваних законом інтересів суспільства або держави);

3) інформація про наркотичні засоби або про психотропні та (або) про одурманюючі речовини (без їх демонстрації), про небезпечні наслідки їх споживання з демонстрацією таких випадків за умови, що виражається негативне або засуджувальне ставлення до споживання таких засобів або речовин та міститься вказівка ​​на небезпека їхнього споживання;

4) окремі лайки та (або) вирази, що не відносяться до нецензурної лайки;

5) зображення, що не експлуатує інтересу до сексу і не носить образливого характеру, або опис статевих відносин між чоловіком і жінкою, за винятком зображення або опису дій сексуального характеру.

Глава 3. Вимоги до обороту інформаційної продукції

Стаття 11. Загальні вимоги щодо обороту інформаційної продукції

1. Оборот інформаційної продукції, що містить інформацію, передбачену частиною 2 статті 5 цього Закону, не допускається, за винятком випадків, передбачених цим Федеральним законом.

2. Оборот інформаційної продукції, що містить інформацію, заборонену для поширення серед дітей відповідно до частини 2 статті 5 цього Закону, у місцях, доступних для дітей, не допускається без застосування адміністративних та організаційних заходів, технічних та програмно-апаратних засобів захисту дітей від зазначеної інформації.

3. Вимоги до адміністративних та організаційних заходів, технічних та програмно-апаратних засобів захисту дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку, встановлюються уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.

4. Оборот інформаційної продукції, що містить інформацію, передбачену статтею 5 цього Закону, без знака інформаційної продукції не допускається, за винятком:

2) телепрограм, телепередач, що транслюються в ефірі без попереднього запису;

3) інформаційної продукції, що розповсюджується за допомогою радіомовлення;

4) інформаційної продукції, що демонструється у вигляді видовищних заходів;

5) періодичних друкованих видань, що спеціалізуються на поширенні інформації суспільно-політичного чи виробничо-практичного характеру.

5. У присутності батьків або інших законних представників дітей, які досягли віку шести років, допускається обіг інформаційної продукції, передбаченої статтею 9 цього Закону.

6. До початку демонстрації у вигляді видовищного заходу інформаційної продукції їй надається знак інформаційної продукції. У разі демонстрації кількох видів інформаційної продукції для дітей різних вікових категорій зазначений знак має відповідати інформаційній продукції для дітей старшої вікової категорії. Зазначений знак розміщується на афішах та інших оголошеннях про проведення видовищного заходу, а також на вхідних квитках, запрошеннях та інших документах, що надають право відвідування.

7. Демонстрація за допомогою видовищного заходу інформаційної продукції, що містить інформацію, передбачену статтею 5 цього Закону, передує безпосередньо перед початком видовищного заходу звуковим повідомленням про неприпустимість або про обмеження присутності на такій демонстрації дітей відповідних вікових категорій.

8. У прокатному посвідченні аудіовізуального твору, у свідоцтві про реєстрацію як засіб масової інформації теле- та радіопрограми, періодичного друкованого видання для дітей повинні міститися відомості про категорію даної інформаційної продукції.

Стаття 12. Знак інформаційної продукції

1. Категорія інформаційної продукції визначається відповідно до вимог статей 6 - 10 цього Федерального закону та позначається знаком інформаційної продукції, що розміщується з дотриманням вимог цієї статті та вимог відповідних технічних регламентів її виробниками або розповсюджувачами.

2. Виробник, розповсюджувач інформаційної продукції розміщують знак інформаційної продукції та (або) текстове попередження про обмеження її поширення перед початком трансляції телепрограми, телепередачі, демонстрації фільму при кіно- та відеообслуговуванні в порядку, встановленому уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади. Знак інформаційної продукції демонструється у кутку кадру, крім демонстрації фільму, здійснюваної у кінозалі. Розмір знака інформаційної продукції повинен становити щонайменше п'ять відсотків площі екрана.

3. Розмір знака інформаційної продукції повинен становити не менше ніж п'ять відсотків площі афіші або іншого оголошення про проведення відповідного видовищного заходу, оголошення про кіно- або відеопоказ, а також вхідного квитка, запрошення або іншого документа, що надає право на відвідування такого заходу.

4. Знак інформаційної продукції розміщується в публікованих програмах теле- і радіопередач, переліках і каталогах інформаційної продукції, а також у такій інформаційній продукції, що розміщується в інформаційно-телекомунікаційних мережах.

Стаття 13. Додаткові вимоги до поширення інформаційної продукції за допомогою теле- та радіомовлення

1. Інформаційна продукція, що містить інформацію, передбачену пунктами 1 - 5 частини 2 статті 5 цього Федерального закону, не підлягає розповсюдженню через теле- та радіомовлення з 4 годин до 23 годин за місцевим часом, за винятком теле- та радіопрограм, теле- та радіопередач , доступ до перегляду або прослуховування яких здійснюється виключно на платній основі із застосуванням декодуючих технічних пристроїв та з дотриманням вимог частин 3 та 4 цієї статті.

2. Інформаційна продукція, що містить інформацію, передбачену пунктами 4 та 5 статті 10 цього Закону, не підлягає розповсюдженню за допомогою теле- та радіомовлення з 7 годин до 21 години за місцевим часом, за винятком теле- та радіопрограм, теле- та радіопередач, доступ до перегляду чи прослуховування яких здійснюється виключно на платній основі із застосуванням декодуючих технічних пристроїв та з дотриманням вимог частин 3 та 4 цієї статті.

3. Поширення інформаційної продукції за допомогою телемовлення супроводжується повідомленням про обмеження її розповсюдження на початку демонстрації (у тому числі способом "біжучого рядка", за умови, що обсяг "біжучого рядка" не перевищує п'яти відсотків площі екрана).

4. Розповсюдження інформаційної продукції за допомогою радіомовлення супроводжується повідомленням про обмеження її розповсюдження на початку трансляції інформаційної продукції та після кожного переривання трансляції.

5. При розміщенні повідомлень про розповсюдження через теле- та радіомовлення інформаційної продукції, забороненої для дітей, не допускається використання фрагментів зазначеної інформаційної продукції, що містить інформацію, що завдає шкоди здоров'ю та (або) розвитку дітей.

Стаття 14. Додаткові вимоги щодо поширення інформації за допомогою інформаційно-телекомунікаційних мереж

Доступ дітей до інформації, що розповсюджується за допомогою інформаційно-телекомунікаційних мереж (у тому числі мережі Інтернет), надається операторами зв'язку, що надають телематичні послуги зв'язку у пунктах колективного доступу, за умови застосування зазначеними операторами зв'язку технічних, програмно-апаратних засобів захисту дітей від інформації, що завдає шкоду їх здоров'ю та (або) розвитку.

Стаття 15. Додаткові вимоги щодо обороту окремих видів інформаційної продукції для дітей

1. В інформаційній продукції для дітей, включаючи інформаційну продукцію, що розміщується в інформаційно-телекомунікаційних мережах (у тому числі в мережі Інтернет) та мережах рухомого радіотелефонного зв'язку, не допускається розміщувати оголошення про залучення дітей до участі у створенні інформаційної продукції, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку.

Стаття 16. Додаткові вимоги щодо обороту інформаційної продукції, забороненої для дітей

1. Перша та остання смуги газети, обкладинка екземпляра друкованої продукції, іншої поліграфічної продукції, забороненої для дітей, при розповсюдженні для невизначеного кола осіб у місцях, доступних для дітей, не повинні містити інформацію, що завдає шкоди здоров'ю та (або) розвитку дітей.

2. Інформаційна продукція, заборонена для дітей, у вигляді друкованої продукції допускається до розповсюдження у місцях, доступних для дітей, лише у запечатаних упаковках.

3. Інформаційна продукція, заборонена для дітей, не допускається до розповсюдження у призначених для дітей освітніх організаціях, дитячих медичних, санаторно-курортних, фізкультурно-спортивних організаціях, організаціях культури, організаціях відпочинку та оздоровлення дітей або на відстані менше ніж сто метрів від меж територій зазначених організацій.

Розділ 4. Експертиза інформаційної продукції

Стаття 17. Загальні вимоги щодо експертизи інформаційної продукції

1. Експертиза інформаційної продукції проводиться з метою забезпечення інформаційної безпеки дітей за рішенням федерального органу виконавчої влади, уповноваженого Урядом Російської Федерації, експертом, експертами та (або) експертними організаціями.

2. Юридичні особи, індивідуальні підприємці, громадські об'єднання, інші некомерційні організації, громадяни вправі звертатися щодо експертизи інформаційної продукції федеральний орган виконавчої, уповноважений Урядом Російської Федерації, який у термін трохи більше десяти днів приймає рішення про направлення зазначеного звернення експерту, експертам та (або) в експертну організацію.

3. Експертиза інформаційної продукції проводиться експертом, експертами та (або) експертними організаціями, акредитованими в установленому порядку федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим Урядом Російської Федерації.

4. Експерт, експерти та (або) експертні організації визначаються федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим Урядом Російської Федерації, на підставі методу випадкової вибірки з урахуванням виду інформаційної продукції, що підлягає експертизі.

5. Федеральний орган виконавчої влади, уповноважений Урядом Російської Федерації, видає атестати акредитації, зупиняє або припиняє дію виданих атестатів акредитації, веде реєстр акредитованих експертів та експертних організацій.

6. Експертиза інформаційної продукції може проводитись двома та більше експертами однієї спеціальності (комісійна експертиза) або різних спеціальностей (комплексна експертиза).

7. Як експерт, експертів для проведення експертизи інформаційної продукції залучаються особи, які мають вищу професійну освіту та мають спеціальні знання, у тому числі в галузі педагогіки, вікової психології, вікової фізіології, дитячої психіатрії, за винятком осіб:

1) які мають або мали судимість за скоєння тяжких та особливо тяжких злочинів проти особи, злочинів проти статевої недоторканності та статевої свободи особи, проти сім'ї та неповнолітніх, умисних злочинів проти здоров'я населення та суспільної моральності;

2) що є виробниками, розповсюджувачами інформаційної продукції, переданої на експертизу, або їх представниками.

8. Термін проведення експертизи інформаційної продукції не може перевищувати дев'яносто днів з моменту надходження звернення щодо її проведення.

9. Витрати, пов'язані з проведенням експертизи інформаційної продукції, відшкодовуються у порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим Урядом Російської Федерації.

Стаття 18. Експертний висновок

1. Після закінчення експертизи інформаційної продукції дається експертний висновок.

2. В експертному висновку зазначаються:

1) дата, час та місце проведення експертизи інформаційної продукції;

2) відомості про експертну організацію та експерта (прізвище, ім'я, по батькові, освіта, спеціальність, стаж роботи за спеціальністю, наявність вченого ступеня, вченого звання, посада, місце роботи);

3) питання, поставлені перед експертом, експертами;

4) об'єкти досліджень та матеріали, представлені для проведення експертизи інформаційної продукції;

6) мотивовані відповіді на поставлені перед експертом, експертами питання;

7) висновки про наявність або відсутність у інформаційній продукції інформації, що завдає шкоди здоров'ю та (або) розвитку дітей, про відповідність або про невідповідність інформаційної продукції певній категорії інформаційної продукції, про відповідність або про невідповідність інформаційної продукції знаку інформаційної продукції.

3. Експертний висновок комісійної експертизи підписується всіма експертами, які брали участь у проведенні зазначеної експертизи, якщо їхні думки щодо поставлених питань збігаються. У разі розбіжностей кожен експерт дає окремий експертний висновок з питань, що викликали розбіжності. Кожен експерт, який брав участь у проведенні комплексної експертизи, підписує частину експертного висновку, що містить опис проведених ним досліджень, та несе за неї відповідальність.

4. Протягом п'яти днів після підписання експертного висновку воно спрямовується до федерального органу виконавчої влади, уповноваженого Урядом Російської Федерації.

Стаття 19. Правові наслідки експертизи інформаційної продукції

У термін пізніше п'ятнадцять днів із дня отримання експертного укладання федеральний орган виконавчої, уповноважений Урядом Російської Федерації, приймає решение:

1) про невідповідність інформаційної продукції вимогам цього Федерального закону та винесення припису про усунення виявленого порушення у разі, якщо в експертному висновку міститься висновок про наявність у даній інформаційній продукції інформації, що завдає шкоди здоров'ю та (або) розвитку дітей, або про невідповідність знака інформаційної продукції певної категорії інформаційної продукції;

2) про відповідність інформаційної продукції вимогам цього Федерального закону та про відмову у винесенні зазначеного в пункті 1 цієї частини припису.

Глава 5. Нагляд та контроль у сфері захисту дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку

Стаття 20. Державний нагляд та контроль за дотриманням законодавства України про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку

1. Державний нагляд та контроль за дотриманням законодавства Російської Федерації про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку, здійснюються федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим Урядом Російської Федерації.

2. Державний нагляд та контроль за дотриманням законодавства Російської Федерації про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку, здійснюються з урахуванням вимог Федерального закону від 26 грудня 2008 року N 294-ФЗ "Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних" підприємців під час здійснення державного контролю (нагляду) та муніципального контролю".

Стаття 21. Громадський контроль у сфері захисту дітей від інформації, що шкодить їх здоров'ю та (або) розвитку

1. Зареєстровані у встановленому федеральним законом порядку громадські об'єднання та інші некомерційні організації відповідно до їх статутами, а також громадяни вправі здійснювати відповідно до законодавства Російської Федерації громадський контроль за дотриманням вимог цього Закону.

2. При здійсненні громадського контролю громадські об'єднання та інші некомерційні організації, громадяни мають право:

1) здійснювати моніторинг обороту інформаційної продукції та доступу дітей до інформації, у тому числі через створення "гарячих ліній";

2) звертатися до федерального органу виконавчої, уповноважений Урядом Російської Федерації, щодо експертизи інформаційної продукції відповідно до вимогам цього Федерального закону.

Глава 6. Відповідальність за правопорушення у сфері захисту дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку

Стаття 22. Відповідальність за правопорушення у сфері захисту дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку

Порушення законодавства України про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку, тягне за собою відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

Розділ 7. Заключні положення

Стаття 23. Порядок набрання чинності цим Законом

2. Положення частини 1 статті 12 цього Закону не поширюються на друковану продукцію, випущену в обіг до дня набрання чинності цим Законом.

Президент Російської Федерації Д. Медведєв

Не діє Редакція від 17.12.2009

Найменування документ	ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН від 24.07.98 N 124-ФЗ (ред. від 17.12.2009) "ПРО ОСНОВНІ ГАРАНТІЇ ПРАВ ДИТИНИ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ"
Вид документу	закон
Прийняв орган	ГД РФ, СФ РФ, Президент РФ
Номер документа	124-ФЗ
Дата прийняття	05.08.1998
Дата редакції	17.12.2009
Дата реєстрації в Мін'юсті	01.01.1970
Статус	не діє
Публікація	У цьому вигляді документ опубліковано не було. Документ в електронному вигляді ФАПСІ, НТЦ "Система" (У ред. Від 24.07.98 - "Російська газета", 05.08.98, N 147 "Збори законодавства РФ", 03.08.98, N 31, ст. 3802)
Навігатор	Примітки

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН від 24.07.98 N 124-ФЗ (ред. від 17.12.2009) "ПРО ОСНОВНІ ГАРАНТІЇ ПРАВ ДИТИНИ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ"

Цей Федеральний закон встановлює основні гарантії правий і законних інтересів дитини, передбачених Конституцією Російської Федерації, а цілях створення правових, соціально-економічних умов реалізації правий і законних інтересів дитини.

Держава визнає дитинство важливим етапом життя людини і виходить із принципів пріоритетності підготовки дітей до повноцінного життя в суспільстві, розвитку у них суспільно значущої та творчої активності, виховання у них високих моральних якостей, патріотизму та громадянськості.

соціальна адаптація дитини - процес активного пристосування дитини, що перебуває у важкій життєвій ситуації, до прийнятих у суспільстві правил та норм поведінки, а також процес подолання наслідків психологічної чи моральної травми;

соціальна реабілітація дитини - заходи щодо відновлення втрачених дитиною соціальних зв'язків та функцій, заповнення середовища життєзабезпечення, посилення турботи про нього;

соціальні служби для дітей - організації незалежно від організаційно-правових форм та форм власності, що здійснюють заходи щодо соціального обслуговування дітей (соціальної підтримки, надання соціально-побутових, медико-соціальних, психолого-педагогічних, правових послуг та матеріальної допомоги, організації забезпечення відпочинку та оздоровлення , соціальної реабілітації дітей, які перебувають у важкій життєвій ситуації, забезпечення зайнятості таких дітей після досягнення ними працездатного віку), а також громадяни, які здійснюють без утворення юридичної особи підприємницьку діяльність із соціального обслуговування населення, у тому числі дітей;

соціальна інфраструктура для дітей - система об'єктів (будівель, будівель, споруд), необхідних для життєзабезпечення дітей, а також організацій незалежно від організаційно-правових форм та форм власності, що надають соціальні послуги населенню, у тому числі дітям, та діяльність яких здійснюється з метою забезпечення повноцінного життя, охорони здоров'я, освіти, виховання, відпочинку та оздоровлення, розвитку дітей, задоволення їх суспільних потреб;

відпочинок дітей та їх оздоровлення - сукупність заходів, що забезпечують розвиток творчого потенціалу дітей, охорону та зміцнення їх здоров'я, профілактику захворювань у дітей, заняття їх фізичною культурою, спортом та туризмом, формування у дітей навичок здорового способу життя, дотримання ними режиму харчування та життєдіяльності у сприятливому навколишньому середовищу при виконанні санітарно-гігієнічних та санітарно-епідеміологічних вимог;

організації відпочинку дітей та їх оздоровлення - дитячі оздоровчі табори (заміські оздоровчі табори, табори денного перебування та інші), спеціалізовані (профільні) табори (спортивно-оздоровчі табори, оборонно-спортивні табори, туристичні табори, табори праці та відпочинку, , технічні табори, краєзнавчі та інші табори), оздоровчі центри, бази та комплекси, інші організації незалежно від організаційно-правових форм та форм власності, основна діяльність яких спрямована на реалізацію послуг із забезпечення відпочинку дітей та їх оздоровлення;

нічний час – час з 22 до 6 години місцевого часу.

Цей Федеральний закон регулює відносини, що виникають у з реалізацією основних гарантій правий і законних інтересів дитини на Російської Федерації.

Законодавство Російської Федерації про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації ґрунтується на Конституції Російської Федерації і складається з цього Федерального закону, відповідних федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, а також законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації у сфері захисту прав та законних інтересів дитини

1. Цілями державної політики на користь дітей є:

здійснення прав дітей, передбачених Конституцією Російської Федерації, недопущення їх дискримінації, зміцнення основних гарантій прав та законних інтересів дітей, а також

відновлення їх прав у випадках порушень;

формування правових засад гарантій прав дитини;

сприяння фізичному, інтелектуальному, психічному, духовному та моральному розвитку дітей, вихованню в них патріотизму та громадянськості, а також реалізації особистості дитини на користь суспільства та відповідно до не суперечать Конституції Російської Федерації та федеральному законодавству традиціями народів Російської Федерації, досягненнями російської та світової культури ;

захист дітей від факторів, що негативно впливають на їх фізичний, інтелектуальний, психічний, духовний та моральний розвиток.

2. Державна політика на користь дітей є пріоритетною і заснована на наступних принципах:

Законодавче забезпечення прав дитини;

підтримка сім'ї з метою забезпечення виховання, відпочинку та оздоровлення дітей, захисту їх прав, підготовки їх до повноцінного життя у суспільстві;

Абзац - Втратив чинність.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

відповідальність посадових осіб, громадян за порушення прав та законних інтересів дитини, заподіяння їй шкоди;

підтримка громадських об'єднань та інших організацій, які здійснюють діяльність із захисту прав та законних інтересів дитини.

1. До повноважень органів державної влади Російської Федерації на здійснення гарантій прав дитини в Російській Федерації відносяться:

встановлення основ федеральної політики на користь дітей;

вибір пріоритетних напрямів діяльності із забезпечення прав та законних інтересів дитини, охорони її здоров'я та моральності;

Абзаци четвертий та п'ятий – Втратили силу.

формування та реалізація федеральних цільових програм захисту прав дитини та підтримки дитинства та визначення відповідальних за виконання таких програм органів, установ та організацій;

Абзаци сьомий та восьмий – Втратили силу.

встановлення порядку судового захисту та судовий захист прав та законних інтересів дитини;

виконання міжнародних зобов'язань Російської Федерації та представництво інтересів Російської Федерації у міжнародних організаціях з питань захисту прав дитини.

2. До повноважень органів державної влади суб'єктів Російської Федерації на здійснення гарантій прав дитини в Російській Федерації відносяться реалізація державної політики на користь дітей, вирішення питань соціальної підтримки та соціального обслуговування дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків (за винятком дітей, які навчаються у федеральних освітніх установах), бездоглядних дітей, дітей-інвалідів, організація та забезпечення відпочинку та оздоровлення дітей (за винятком організації відпочинку дітей у канікулярний час).

(У ред. Федеральних законів від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 17.12.2009 N 326-ФЗ)

Розділ II. ОСНОВНІ НАПРЯМКИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВ ДИТИНИ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ

Дитині від народження належать і гарантуються державою правничий та свободи людини і громадянина відповідно до Конституцією Російської Федерації, загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права, міжнародними договорами Російської Федерації, цим Федеральним законом, Сімейним кодексом Російської Федерації та інші нормативними правовими актами Російської Федерації.

1. Органи державної влади Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, посадові особи зазначених органів відповідно до своєї компетенції сприяють дитині у реалізації та захисті її прав та законних інтересів з урахуванням віку дитини та в межах встановленого законодавством Російської Федерації обсягу дієздатності дитини за допомогою прийняття відповідних нормативних правових актів, проведення методичної, інформаційної та іншої роботи з дитиною щодо роз'яснення її прав та обов'язків, порядку захисту прав, встановлених законодавством Російської Федерації, а також за допомогою заохочення виконання дитиною обов'язків, підтримки практики правозастосування в області захисту прав та законних інтересів дитини .

2. Батьки дитини (особи, що їх замінюють) сприяють йому у здійсненні самостійних дій, спрямованих на реалізацію та захист його прав та законних інтересів, з урахуванням віку дитини та в межах встановленого законодавством Російської Федерації обсягу дієздатності дитини.

3. Педагогічні, медичні, соціальні працівники, психологи та інші фахівці, які відповідно до законодавства Російської Федерації несуть відповідальність за роботу з виховання, освіти, охорони здоров'я, соціальної підтримки та соціального обслуговування дитини, за дорученням органів опіки та піклування та інших компетентних органів можуть брати участь у заходах щодо забезпечення захисту прав та законних інтересів дитини в органах освіти, охорони здоров'я, праці та соціального розвитку, правоохоронних та інших органах, що займаються захистом прав дитини.

4. Громадські об'єднання (організації) та інші некомерційні організації можуть здійснювати діяльність з підготовки дитини до реалізації ним своїх прав та виконання обов'язків.

Стаття 8 - Втратила чинність.

1. При здійсненні діяльності в галузі освіти та виховання дитини в сім'ї, освітній установі, спеціальному навчально-виховному закладі або іншій установі, що надає відповідні послуги, не можуть ущемлятися права дитини.

2. Відповідно до принципів державної політики на користь дітей адміністрація освітніх закладів не вправі перешкоджати створенню з ініціативи учнів, вихованців віком від восьми років громадських об'єднань (організацій) учнів, вихованців, за винятком дитячих громадських об'єднань (організацій), що утворюються або створюються політичними партії, дитячі релігійні організації.

Зазначені громадські об'єднання (організації) здійснюють свою діяльність відповідно до законодавства України про громадські об'єднання.

Адміністрація освітніх установ може укладати з органом суспільної самодіяльності договір про сприяння реалізації прав та законних інтересів дитини.

3. Учні, вихованці освітніх установ, за винятком дошкільних закладів та установ початкової загальної освіти, відповідних їм підрозділів інших освітніх установ мають право самостійно або через своїх виборних представників клопотатися перед адміністрацією зазначених установ про проведення за участю виборних представників учнів, вихованців дисциплінарного розслідування діяльності установ, що порушують та ущемляють права дитини.

Якщо учні, вихованці не згодні з рішенням адміністрації освітньої установи, вони мають право через своїх виборних представників звернутися за сприянням та допомогою до уповноважених державних органів.

Учні, вихованці зазначених освітніх установ можуть проводити у позанавчальний час збори та мітинги з питань захисту своїх порушених прав. Адміністрація освітньої установи не має права перешкоджати проведенню таких зборів та мітингів, у тому числі на території та в приміщенні освітньої установи, якщо виборними представниками учнів, вихованців виконані умови проведення зазначених зборів та мітингів, встановлені статутом освітньої установи. Такі збори і мітинги що неспроможні проводитися з порушенням встановлених законодавством Російської Федерації вимог дотримання громадського порядку і повинні перешкоджати освітньому і виховному процесам.

4. В освітніх установах та інших установах, що здійснюють освітній та виховний процеси, а також у місцях, доступних для дітей та батьків (осіб, що їх замінюють), вивішуються тексти статутів, правил внутрішнього розпорядку таких установ; списки органів державної влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб (із зазначенням способів зв'язку з ними) за місцем знаходження зазначених освітніх та інших установ, які здійснюють контроль та нагляд за дотриманням, забезпеченням та захистом прав дитини.

З метою забезпечення прав дітей на охорону здоров'я, у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, у державних та муніципальних закладах охорони здоров'я здійснюються заходи щодо надання дітям безкоштовної медичної допомоги, що передбачає профілактику захворювання, медичну діагностику, лікувально-оздоровчу роботу, у тому числі диспансерне спостереження, медичну реабілітацію дітей-інвалідів та дітей, які страждають на хронічні захворювання, та санаторно-курортне лікування дітей.

1. Відповідно до законодавства Російської Федерації органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації здійснюють заходи щодо забезпечення професійної орієнтації, професійної підготовки дітей, які досягли віку 14 років.

2. У разі прийому на роботу дітей, які досягли віку 15 років, їм гарантуються винагорода за працю, охорону праці, скорочений робочий час, відпустку. Працівникам віком до 18 років надаються пільги при суміщенні роботи з навчанням, проведенні щорічного обов'язкового медичного огляду, квотуванні робочих місць для працевлаштування, розірвання трудового договору (контракту) та інші пільги, встановлені законодавством Російської Федерації.

1. Органи державної влади Російської Федерації, органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень здійснюють заходи щодо забезпечення прав дітей на відпочинок та оздоровлення, збереження та розвитку установ, діяльність яких спрямована на відпочинок та оздоровлення дітей. Органи державної влади Російської Федерації можуть здійснювати додаткове фінансування заходів щодо забезпечення прав дітей на відпочинок та оздоровлення.

Пункт 2 – Втратив силу.

1. Федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації після прийняття рішень з питань соціально-економічного розвитку відповідних територій враховують нормативи будівництва об'єктів соціальної інфраструктури для дітей. Такі нормативи встановлюються Урядом Російської Федерації і застосовуються з урахуванням регіональних відмінностей, традицій народів Російської Федерації, якщо інше не встановлено законодавством відповідного суб'єкта Російської Федерації.

2. Прийняття федеральним органом виконавчої влади, органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або органом місцевого самоврядування рішення про реконструкцію, модернізацію, про зміну призначення або про ліквідацію об'єкта соціальної інфраструктури для дітей, що є державною та (або) муніципальною власністю, не допускається без попередньої експертної оцінки уповноваженим органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування наслідків прийнятого рішення для забезпечення життєдіяльності, освіти, виховання, розвитку, відпочинку та оздоровлення дітей, для надання їм медичної, лікувально-профілактичної допомоги для соціального обслуговування. У разі відсутності експертної оцінки, таке рішення визнається недійсним з моменту його винесення.

3. Майно, яке є державною власністю (земельні ділянки, будівлі, будівлі та споруди, обладнання та інше майно), що відноситься до об'єктів соціальної інфраструктури для дітей та виникнення, відокремлення або придбання якого призначене для цілей освіти, виховання, розвитку, відпочинку та оздоровлення дітей, надання медичної, лікувально-профілактичної допомоги дітям, соціального захисту та соціального обслуговування дітей, може використовуватися лише з цією метою.

(У ред. Федерального закону від 21.12.2004 N 170-ФЗ)

Майно, яке є власністю суб'єкта Російської Федерації та призначене для цілей освіти, виховання, розвитку, відпочинку та оздоровлення дітей, надання медичної, лікувально-профілактичної допомоги дітям, соціальної захисту та соціального обслуговування дітей, використовується в порядку, визначеному законодавством Російської Федерації та законодавством суб'єкта Російської Федерації.

4. Якщо державна або муніципальна установа, що є об'єктом соціальної інфраструктури для дітей, здає в оренду закріплені за ним об'єкти власності, укладенню договору про оренду повинна передувати експертна оцінка наслідків такого договору, що проводиться засновником, для забезпечення освіти, виховання, розвитку, відпочинку та оздоровлення дітей, надання їм медичної, лікувально-профілактичної допомоги, соціального захисту та соціального обслуговування дітей. Договір оренди не може укладатись, якщо в результаті експертної оцінки встановлено можливість погіршення зазначених умов. Договір оренди може бути визнаний недійсним на підставах, встановлених цивільним законодавством.

5. Порядок зміни призначення майна, що є муніципальною власністю (земельні ділянки, будівлі, будівлі та споруди, обладнання та інше майно) та виникнення, відокремлення або придбання якого пов'язано з цілями освіти, виховання, розвитку, відпочинку та оздоровлення дітей, надання їм медичної , лікувально-профілактичної допомоги, соціального захисту та соціального обслуговування дітей, встановлюється органами місцевого самоврядування за умови попереднього створення (придбання, зміни призначення) майна, достатнього для забезпечення зазначених цілей.

Пункт 6 – Втратив силу.

7. Зміна форми власності майна, що належить до об'єктів соціальної інфраструктури для дітей та є державною чи муніципальною власністю, може здійснюватися у встановлених законом порядку.

1. Органи державної влади Російської Федерації вживають заходів щодо захисту дитини від інформації, пропаганди та агітації, що завдають шкоди її здоров'ю, моральному та духовному розвитку, у тому числі від національної, класової, соціальної нетерпимості, від реклами алкогольної продукції та тютюнових виробів, від пропаганди соціальної, расової, національної та релігійної нерівності, а також від поширення друкованої продукції, аудіо- та відеопродукції, що пропагує насильство та жорстокість, порнографію, наркоманію, токсикоманію, антигромадську поведінку.

2. З метою забезпечення здоров'я, фізичної, інтелектуальної, моральної, психічної безпеки дітей федеральним законом, законами суб'єктів Російської Федерації встановлюються нормативи розповсюдження друкованої продукції, аудіо- та відеопродукції, іншої продукції, що не рекомендується дитині для користування відповідно до пункту 1 цієї статті до досягнення ним віку 18 років.

(У ред. Федерального закону від 03.06.2009 N 118-ФЗ)

3. З метою забезпечення безпеки життя, охорони здоров'я, моральності дитини, захисту її від негативних впливів у порядку, визначеному Уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади, проводиться експертиза (соціальна, психологічна, педагогічна, санітарна) настільних, комп'ютерних та інших ігор, іграшок та ігрових споруд для дітей.

1. З метою сприяння фізичному, інтелектуальному, психічному, духовному та моральному розвитку дітей та формуванню у них навичок здорового способу життя органи державної влади Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції створюють сприятливі умови для здійснення діяльності фізкультурно-спортивних організацій, організацій культури, організацій, що утворюють соціальну інфраструктуру для дітей (включаючи місця їхнього доступу до мережі "Інтернет").

2. Батьки (особи, що їх замінюють) зобов'язані піклуватися про здоров'я, фізичний, психічний, духовний і моральний розвиток своїх дітей. Особи, які здійснюють заходи щодо освіти, виховання, розвитку, охорони здоров'я, соціального захисту та соціального обслуговування дітей, сприяння їх соціальній адаптації, соціальній реабілітації та подібні заходи за участю дітей (далі - особи, які здійснюють заходи за участю дітей), у межах їх повноважень сприяють фізичному, інтелектуальному, психічному, духовному та моральному розвитку дітей.

Органи державної влади Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції сприяють зазначеним особам при здійсненні ними своїх обов'язків з фізичного, інтелектуального, психічного, духовного та морального розвитку дітей.

3. Законами суб'єктів Російської Федерації з метою попередження заподіяння шкоди здоров'ю дітей, їх фізичного, інтелектуального, психічного, духовного та морального розвитку можуть встановлюватися:

Заходи щодо недопущення перебування дітей (осіб, які не досягли віку 18 років) на об'єктах (на територіях, у приміщеннях) юридичних осіб або громадян, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, які призначені для реалізації товарів лише сексуального характеру, у пивних ресторанах, винних барах, пивних барах, чарочних, в інших місцях, які призначені для реалізації тільки алкогольної продукції, пива та напоїв, що виготовляються на його основі, та в інших місцях, перебування в яких може заподіяти шкоду здоров'ю дітей, їхньому фізичному, інтелектуальному, психічному, духовному та моральному розвитку;

Заходи щодо недопущення перебування дітей (осіб, які не досягли віку 18 років) у нічний час у громадських місцях, у тому числі на вулицях, стадіонах, у парках, скверах, транспортних засобах загального користування, на об'єктах (на територіях, у приміщеннях) юридичних осіб або громадян, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, які призначені для забезпечення доступу до мережі "Інтернет", а також для реалізації послуг у сфері торгівлі та громадського харчування (організаціях або пунктах), для розваг, дозвілля, де в установленому законом порядку передбачено роздрібний продаж алкогольної продукції, пива та напоїв, що виготовляються на його основі, та в інших громадських місцях без супроводу батьків (осіб, що їх замінюють) або осіб, які здійснюють заходи за участю дітей;

порядок повідомлення батьків (осіб, що їх замінюють) або осіб, які здійснюють заходи за участю дітей, та (або) органів внутрішніх справ у разі виявлення дитини у місцях, зазначених в абзацах другому та третьому цього пункту, порушуючи встановлені вимоги, а також порядок доставлення таку дитину її батькам (особам, що їх замінюють) або особам, які здійснюють заходи за участю дітей, або у разі відсутності зазначених осіб, неможливості встановлення їх місцезнаходження або інших перешкоджаючих негайному доставленню дитини зазначеним особам обставин до спеціалізованих установ для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації, за місцем виявлення дитини.

4. Суб'єкти Російської Федерації відповідно до пункту 3 цієї статті мають право:

Визначати з урахуванням культурних та інших місцевих традицій місця, перебування в яких може заподіяти шкоду здоров'ю дітей, їхньому фізичному, інтелектуальному, психічному, духовному та моральному розвитку, та громадські місця, в яких у нічний час не допускається перебування дітей без супроводу батьків (осіб, їх замінників), а також осіб, які здійснюють заходи за участю дітей;

скорочувати з урахуванням сезонних, кліматичних та інших умов нічний час, протягом якого не допускається перебування дітей без супроводу батьків (осіб, які їх замінюють), а також осіб, які здійснюють заходи за участю дітей, у встановлених громадських місцях;

знижувати з урахуванням культурних та інших місцевих традицій вік дітей, до досягнення якого не допускається їхнє перебування у нічний час у встановлених громадських місцях без супроводу батьків (осіб, що їх замінюють), а також осіб, які здійснюють заходи за участю дітей, але не більш ніж на два роки.

5. Встановлення суб'єктами Російської Федерації відповідно до абзацу третього пункту 3 цієї статті заходів щодо недопущення перебування дітей (осіб, що не досягли віку 18 років) у нічний час без супроводу батьків (осіб, що їх замінюють) або осіб, які здійснюють заходи за участю дітей, у транспортних засобах загального користування здійснюється з урахуванням укладених угод між суб'єктами Російської Федерації про порядок застосування цих заходів, якщо маршрути проходження зазначених транспортних засобів проходять територіями двох і більше суб'єктів Російської Федерації.

6. Для оцінки пропозицій щодо визначення місць, перебування в яких може заподіяти шкоду здоров'ю дітей, їх фізичному, інтелектуальному, психічному, духовному та моральному розвитку, громадських місць, в яких у нічний час не допускається перебування дітей без супроводу батьків (осіб, які їх замінюють) ), а також осіб, які здійснюють заходи за участю дітей, утворюються експертні комісії. Порядок формування та порядок діяльності таких комісій встановлюються відповідно до законів суб'єктів Російської Федерації.

7. Органи місцевого самоврядування з урахуванням положень цієї статті та в порядку, що встановлюється законами суб'єктів Російської Федерації, можуть визначати на території відповідного муніципального утворення місця, перебування в яких дітей відповідно до пункту 3 цієї статті не допускається.

8. Законами суб'єктів Російської Федерації за недотримання встановлених вимог до забезпечення батьками (особами, що їх замінюють), особами, що здійснюють заходи за участю дітей, а також юридичними особами або громадянами, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, заходів щодо сприяння фізичній, інтелектуальній, психічному, духовному та моральному розвитку дітей та попередження заподіяння їм шкоди може встановлюватися адміністративна ответственность.от 22.08.2004 N 122-ФЗ медичних, соціальних працівників та інших фахівців у галузі роботи з дітьми.

4. При регулюванні позасудових процедур, пов'язаних з участю дітей та (або) захистом їх прав та законних інтересів, а також при прийнятті рішень про покарання, які можуть застосовуватися до неповнолітніх, які вчинили правопорушення, посадові особи органів державної влади, місцевого самоврядування діють відповідно із загальновизнаними принципами та нормами міжнародного права, нормами, передбаченими міжнародними договорами Російської Федерації, у тому числі у частині гуманного поводження з неповнолітніми, надання їм кваліфікованої юридичної допомоги, законодавством Російської Федерації.

Обов'язковими є забезпечення пріоритету особистого та соціального благополуччя дитини, забезпечення спеціалізації правозастосовних процедур (дій) за її участю або в її інтересах, врахування особливостей віку та соціального становища дитини.

У разі звільнення неповнолітнього від кримінальної відповідальності або від покарання із застосуванням примусових заходів виховного впливу суд, приймаючи рішення про застосування зазначених заходів, за винятком такого заходу, як приміщення до спеціальної навчально-виховної або лікувально-виховної установи, має право визнати за необхідне проведення заходів щодо соціальної реабілітації неповнолітнього

Якщо дитина, за участю якої або на користь якої здійснюється правозастосовна процедура (дія), потребує педагогічної, психологічної, медичної, юридичної допомоги, соціальної реабілітації, посадова особа, яка здійснює правозастосовну процедуру (дія), незалежно від предмета розгляду повідомляє компетентний орган про необхідність вжиття відповідних заходів та просить повідомити його про вжиті дії.

Розділ III. ОРГАНІЗАЦІЙНІ ОСНОВИ ГАРАНТІЙ ПРАВ ДИТИНИ

1. Компетенція федеральних органів виконавчої влади, які здійснюють гарантії прав дитини, реалізують державну політику на користь дітей, у тому числі здійснюють діяльність у галузі освіти та виховання, охорони здоров'я, соціального захисту, соціального обслуговування, сприяння соціальній адаптації та соціальній реабілітації дітей, забезпечення їх зайнятості та охорони праці, профілактики )

Державна доповідь про становище дітей у Російській Федерації є Урядом Російської Федерації палатам Федеральних Зборів Російської Федерації. Порядок його розробки, поширення, зокрема опублікування, визначається Урядом Російської Федерації.

Розділ IV. ГАРАНТІЇ ВИКОНАННЯ СПРАВЖНЬОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНУ

1. Батьки (особи, що їх замінюють), а також особи, які здійснюють заходи щодо освіти, виховання, розвитку, охорони здоров'я, соціального захисту та соціального обслуговування дитини, сприяння її соціальній адаптації, соціальній реабілітації та (або) інші заходи з її участю, вправі звернутися у встановленому законодавством Російської Федерації цього Федерального закону набирає чинності з

На сайті «Zakonbase» ви знайдете ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН від 24.07.98 N 124-ФЗ (ред. від 17.12.2009) "ПРО ОСНОВНІ ГАРАНТІЇ ПРАВ ДИТИНИ В РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ" у свіжій та ред. Це гарантує актуальність та достовірність інформації.

При цьому завантажити ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН від 24.07.98 N 124-ФЗ (ред. від 17.12.2009) "ПРО ОСНОВНІ ГАРАНТІЇ ПРАВ ДИТИНИ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ" можна абсолютно безкоштовно, як повністю, так і окремими.